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政策解读
河南:做好卫生健康法规和老龄健康工作
发布时间:2020-06-05 17:54:16
 
 
  从全省卫生健康法规工作暨老龄健康工作会议上获悉,2020年,全省将进一步强化协调落实应对人口老龄化政策措施、推进老年健康服务体系建设和医养结合工作,全面贯彻落实《基本医疗卫生与健康促进法》,强化依法行政、依法执业能力,高质量做好卫生健康法规工作。省卫生健康委主任、省老龄办主任阚全程出席会议并讲话。省卫生健康委副主任王成增作工作报告。

  阚全程强调,老龄健康工作和法规工作都是全省卫生健康工作的重要组成部分,各地、各单位要提升政治站位,扛牢使命担当,把这两项工作放在重要位置,深刻认识全面推进依法治国的重要性和积极应对人口老龄化的重大意义,将一切为了人民健康的理念落实在卫生健康法规和老龄健康工作中。要统筹做好新时代老龄健康工作,积极发挥老龄办牵头协调作用,通过网络、电话预约、线上咨询等形式,为老年人提供健康指导和服务;建立落实针对特殊困难老年人的走访探视和关爱服务制度;指导养老机构、医养结合机构根据所在地区疫情风险等级及疫情防控要求,有序恢复正常服务;加强各项制度衔接配套,构建多层次多样化的老年社会保障体系;加强老年人力资源开发,大力倡导“银龄行动”,协调推进老年宜居环境建设,丰富老年人精神文化生活,加强老年优待福利。要加快建设老龄健康服务体系,针对老年人面临的健康问题进行全方位干预,加强老年医院、康复、护理、安宁疗护等专业机构和综合医院老年医学科建设,聚焦破解医养结合堵点、难点问题,加快推动发展。

  阚全程强调,要高质量做好卫生健康法规工作,完善领导干部学法用法机制,全面提高法治意识、法律素养,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力;要健全地方卫生健康法规体系,针对新冠肺炎疫情中凸显的问题以及人口生育形势变化等,积极推进立法工作;要强化合法性审查,在制定重大决策、行政规范性文件及重大执法决定时,全面落实合法性审查机制和公平竞争审查制度,严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制;要深入推进医疗机构法治建设,加强法制机构队伍建设,建立完善相关制度,发挥法制部门作用,落实法律顾问制度,持续增强医疗机构依法治院、依法执业意识;要贯彻落实《基本医疗卫生与健康促进法》,及早谋划《基本医疗卫生与健康促进法》我省实施办法,加快制定配套制度、管理措施,及时梳理现有的法规、规章和规范性文件,与《基本医疗卫生与健康促进法》保持一致。

  王成增对2020年重点工作进行了部署。记者了解到,老龄健康工作今年将抓牢做实“157”重点任务。即健全1支队伍,加强老龄工作队伍建设;实施5项能力提升工程,着力提升老年医疗服务能力、老年健康管理服务能力、医养结合服务能力、综合监管能力和统筹协调能力;实施7项老年健康活动,组织开展老年健康周活动、阿尔兹海默病日主题宣传活动、“关爱老年健康”科普征文活动、“敬老月”主题宣传活动、“敬老文明号”及敬老助老模范人物评选活动、老年友善医疗机构创建活动和医养结合示范县(市、区)和示范机构创建活动。卫生健康法规工作方面,将积极推进地方立法工作,研究制定《河南省卫生健康委立法工作管理办法》,协调做好《河南省人口与计划生育条例》《河南省爱国卫生条例》《河南省实施〈中医药法〉办法》和《河南省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法》立法的前期调研、起草工作,积极做好我省《基本医疗卫生与健康促进法》实施办法的立法前期准备工作;建立健全依法决策机制,做好重大行政决策的合法性审查工作,严格规范性文件制发程序,出台《行政规范性文件合法性审查管理办法》,落实公平竞争审查制度;深入开展医疗机构法治建设,指导和督促有条件的二级以上医疗机构设置法治工作部门,配备专职工作人员,加强专业人才培养,发挥法律顾问在医疗机构决策、管理等方面的积极作用;持续规范行政执法行为,全面推行行政执法“三项制度”,做好重大行政执法决定法制审核工作,对2017年版行政处罚裁量标准进行补充修订完善,扩大行政相对人违法风险防控试点范围,继续做好“河南省依法行政示范单位”等创建培育工作;依法有效化解矛盾纠纷,继续做好行政复议、应诉工作,推进行政复议信息化,推进行政调解,健全行政裁决制度;突出宣传贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》,将其作为2020年学法首要任务,使全系统干部职工学懂法律条文,学通法律精神。
 
 
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